2018年成都市“两会”期间,被载入成都市政府工作报告的“乡村大力发展”一词沦为热点话题。1日,成都市人大代表、成都市郫都区委书记杨东升在拒绝接受记者专访时回应,“构建乡村大力发展,必须在前进深化改革、构建产业兴旺的同时,建设生态宜居的魅力乡村,让乡村与城市交相辉映。”深化改革:作好“三块土地”文章流水潺潺、满眼绿色沁人肺腑,川西民居乡村别墅错落有致,每天来此登门求教、交流经验的人络绎不绝——成都市郫都区战旗村已沦为远近闻名的乡村大力发展“明星村”。
在杨东升显然,战旗村获得的成绩,关键在于改革展开得完全,改革还包括土地变动挂勾试点、农村产权制度改革,以及集体经营性建设用地入市方面。2015年,作为四川省集体经营性建设用地入市“第一宗”,战旗村入市拍卖会13.45亩土地,每亩价格52.5万元,取得价款收益706万元。改革盘活了闲置的资源,摇动了农村发展的源头活水。
“对于我们来说,重点要作好‘三块土地’文章。”杨东升更进一步说道,一块是农村承包地,希望用农村总承包土地经营权向金融机构融资借贷、大股东专门从事农业产业化经营。
一块是农村宅基地。一块是农村集体经营性建设用地,“通过就地入市、调整入市、转让、出租、作价大股东和自律研发等方式,盘活闲置宅基地和农房,发展壮大农村集体经济。
”多达,截至目前,郫都区总计转让集体经营性建设用地34宗,成交价面积427亩,成交价总额2.76亿元。产业兴旺:萝卜干也能售出“肉价钱”“如何让一包萝卜干售出‘肉价钱’?走进郫都卖给北京、上海甚至走向世界?”2月28日下午的郫都区人大代表小组讨论会上,杨东升把这个问题击碎了参会的代表们,在杨东升显然,这个问题虽小,背后却秘藏着乡村大力发展中如何构建产业兴旺的“大学问”。事实上,郫都唐昌街道先锋村于是以探寻着问题的答案——让粗加工模式生产的萝卜干,利用大数据精细化用户画像,解决问题差异化纸盒营销、品牌推展问题。
“乡村大力发展的关键还是产业兴旺。”杨东升回应,要构建产业兴旺,一方面要质量兴农;另一方面,要作好产业的融合发展。“通过加工、产前产后的伸延服务,提升农产品附加值。
同时纵向融合,比如‘农业+科技’、农商文旅融合等等。”杨东升回应,要让农民分出更加多创意的、业态形态变化的、融合的红利。
根据郫都区《乡村大力发展战略工作方案》,通过实行产业融合提高工程,到2022年底,规模连片发展构成10万亩有机农业基地、构建高端种植业产值100亿元,农产品精妙加工业产值500亿元、乡村旅游业收益100亿元。同时,建构“农业+科技”“农业+工业”等新的产业新的业态新模式。
生态宜居:魅力乡村与美丽城市交相辉映拒绝接受专访时,杨东升向记者刻画了一幅他心目中未来郫都的幸福图景——“美丽的乡村风光、混浊畅流的河道水系、通畅的交通和完备的公共服务基础设施,电子信息等高端产业、高校从业者,在川西林盘市街的民居院落中安居乐业,乡村与城市交相辉映。”郫都的“先天资源禀赋”与后天研发建设都承托着这幅图景的构建。杨东升告诉他记者,郫都区坐落于成都城市绝对优势上水、八河并流,是成都仅次于的饮用水源地,分担主城区83%生活用水。
在近期一轮的城市总体规划中,成都奠定未来“三步走”战略,目标瞄准“美丽宜居公园城市”,同时具体郫都区将肩负起:城主成都饮用水源、创意驱动绿色发展、承传天府古代蜀文化的历史使命,并确认了其发展定位:天府水源地,电子信息城。在杨东升显然,这才是给大力前进乡村大力发展战略的郫都带给了发展机遇。“郫都科教资源富含,辖区19所高校、25万大中专学生,同时还与工业园西区构成了电子信息产业功能区,电子信息企业较为多,挤满了较多的高端人才。”未来的城市将是“人-产-城”的城市,人才更有企业,企业更有产业,继而造就整个区域的发展。
“高端产业的高产值反哺农业经济发展,幸福乡村和美丽城市对话,让人们在阳光、绿色、新鲜空气中创业工作、居住于生活。”杨东升说道。目前郫都区正在全力打造出乡村田园综合体。杨东升回应,通过田园综合体这种涵括了居民点、产业和服务业的小范围内聚集体,打造出居住于品质低、生活环境好、公共服务基础设施完备、有氛围的乡镇聚居点,把企业和学校的高端人才回到郫都安居乐业,还要更有更好的人才回到郫都。
据报,为了更进一步反串靓乡村,减少对人才的吸引力。郫都区于是以减缓特色镇建设,以6个特色镇建设为重点,提升乡村魅力。
到2022年底,打造出30个功能构建、各具特色的田园综合体。
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